三门峡自古以来就是我们国家的地理、经济、政治、文化、军事、军事要冲，历史上崤函古道的交通瓶颈制约了古代关中与中原的地理联系。进入新世纪以来，随着连霍高速贯通、郑西高铁的率先开通、国道310南移工程的顺利开展，呼北高速、浩吉铁路、国道209改线工程的顺利开展，三门峡的交通迈出了重大步伐，为建设区域中心城市作出了重大贡献的同时，也加速了人员的流动。 如今已经开通了三门峡至南阳的高铁班线，将两地旅途时间由以往普客的6个多小时缩短到3个多小时，是的两地人民的旅行体验有了改进。然而，由于要绕道郑州，这条线路的票价并不低，距离则超过500公里。如果两地能修建高速铁路，不仅能方便两地人员交流，而且对我省形成区域增长极具有重大意义。
第一、这将是三门峡千年未有之大变局。对于三门峡尤为重要，相当于又大开了对外开放的一扇窗，成为通衢之地，开拓三门峡高质量发展的新局面，客观上也会加速黄河金三角地区城市主动向三门峡靠拢。
第二、极大缩短两地车程，把双方纳入对方1小时经济圈。两地的直线距离仅有228公里，粗略估计一下，建成线路已应在280公里以内，完全可以形成1小时通勤圈。南阳人力资源的优势和三门峡资源丰富和交通区位的优势的结合将加速双方经济的腾飞。不仅有利于建设副中心城市，也有利于三门峡市建设省级中心城市。
第三、加强三门峡与长三角，南阳与西北、晋南地区联系。三门峡去往长三角方向不必再绕行郑州，以三门峡至信阳为例，绕向郑州要650公里。如果经南阳至信阳，距离将缩短至400公里，缩短250公里，三门峡前往长三角地区也将更加便利。
第四、此举将有利于我省伏牛山区旅游业的快速发展。高铁沿线将经过豫西地区众多旅游景点，穿越伏牛山区的核心旅游地带，为打造全国有影响的旅游度假胜地具有重要意义。
第五、此举有利于我省豫西地区连片贫困地区的乡村振兴。要想富先修路，豫西山区自然资源和矿产资源丰富，至今少有铁路经过，即便是浩吉铁路经过，也是运煤专线，很难服务当地旅游开发和乡村振兴，客运更是可望而不可即的梦。
第六、有利于畅通省内省外双循环发展格局。南阳作为我省的人口大市，多年来一直是我省的人口输出地，在三门峡也有大批南阳人在三门峡定居生活，此举可以吸引大批南阳人到三门峡生活和定居。
第七、有利于形成全国有影响力的金银玉器加工产业。南阳的玉石产业全国知名，三门峡的黄金产业在国内举足轻重，高速铁路的开通，将方便两地人才流通，如果两地能实现黄金和玉石有机整合，将打造全国有影响力的金银玉器加工的产业链。
建议：
第一、加快开展“三门峡-南阳高速铁路”的前期规划。依据河南将在2035年前建成“五纵五横”高速铁路网，三门峡-阜阳高速铁路是河南铁路的第4条线路。三门峡-阜阳是河南省境内一条连接豫西与豫南的高速公路，并将其与沿淮高速公路相连接，将河南与长三角之间的另一条快速铁路网连接起来。
第二、加快 “三门峡-南阳”高速公路规划。作为前期工程，延长现有规划的三门峡-洛宁高速公路，联合洛阳市，将此线路向南延伸经过栾川，再新建“栾川-南阳”高速公路，密切两地人员交往，为三门峡-南阳高速铁路建设积累经验。
第三、加快建设“三门峡-洛宁”高速公路。此规划已列入《河南省高速公路网规划（2021—2035年）》，要加快推进实施，尽快方便两地经济建设。
总之，河南省作为全国率先建成米字型高铁的省份，要发展高铁经济，有必要加快联网成片，为我省的高质量发展打下基础，而“三门峡-南阳”高铁建设将是浓墨重彩的一笔。
发展和改革委员会
三发改办〔2023〕230号 签发人：周长青
办理结果：B
三门峡市发展和改革委员会
对市政协八届一次会议第139号提案的
答 复
民盟市委：
贵单位提出的“关于加快三门峡－阜阳高速铁路前期规划的提案”收悉。现答复如下：
首先，感谢贵单位对我市交通建设发展工作的关注，提案提出的加快“三门峡－阜阳”高速铁路、“三门峡－南阳”高速公路规划，加快建设“三门峡－洛宁”高速公路的建议非常好，对于我市整体交通布局及区域性中心城市建设的短板看得比较清晰，同时也高屋建瓴的提出了很好的建设性建议。贵单位的建议收到以后，委党组高度重视，召开了专题会议，明确由“一把手”负总责，并确定了由市铁路建设协调办公室和基础设施发展科共同负责办理。
“三门峡－阜阳”高速铁路的规划建设，对于我市乃至全省来说，是一条打通豫西地区南北向的快速通路，可以加强豫西地区与长江中游城市群的紧密联系，对实现人力、资源、产业联动协调发展具有积极的作用和意义。前些年由于浩吉铁路的建设，导致上级对“三门峡－阜阳”高速铁路重视程度不够，项目暂未正式列入相关规划，但从目前来看，浩吉铁路客运功能的开通遥遥无期，加快三门峡－阜阳高速铁路前期工作推进，一方面是我市建设区域性中心城市的重要保障，另一方面也契合我国扩大国内需求，加强区域间基础设施联通等政策环境，我市目前正在通过多种途径建议、推动该项目的规划实施，下一步我委将积极与南阳、阜阳相关部门的沟通联系，共同争取该项目早日落到实处。
“三门峡－南阳”高速的规划建设，将进一步缩短三门峡至南阳的时空距离，加强两地之间的人文交流，有利于形成省内省外双循环发展格局。经与市交通运输局沟通对接，“三门峡－南阳”高速暂未列入相关规划，下一步我委将联合市交通运输局积极与洛阳市发改委、洛阳市交通运输局沟通联系，积极谋划“三门峡－南阳”高速项目，同时加强向省发改委、省交通运输厅等部门汇报，争取将该项目列入规划并早日实施。
“三门峡－洛宁”高速是《河南省高速公路网规划（2021－2035年）》明确的洛阳都市圈联动路线之一，也是连霍高速与郑卢高速的连接线。路线全长约62．16公里，其中三门峡市境内长约40．6公里，三门峡境总投资约79亿元。该项目的建设可助力洛阳副中心城市建设，促进两地经济、旅游协同发展，同时可将车流由连霍高速快速分流至郑卢高速，有效缓解连霍高速张茅至观音堂事故多发路段通行压力。目前该项目工可报告已完成省交通厅技术审查会审查，正在进行土地预审与规划选址要件编制工作，待审批要件完备后尽快报送至省发改委申请可研批复，力争年底前开工建设。
非常感谢贵单位对我市市交通建设发展工作的关心、支持，希望今后继续对我们的工作给予支持和关注。
2023年7月7日
联系部门及电话：市发展改革委铁路办 2829539
市发展改革基础设施发展科 2859684
联系人：王申健 邹燕莉
抄送：市政协提案委（3份），市政府办公室人大政协联络科（1 份
三门峡市发展和改革委员会办公室 2023年7月7日印发
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