关爱农村籍退役军人推动乡村振兴的建议 我市总人口2305175人（约230万人），其中退役军人68799人，占总人口数的3%，长期生活在乡村的退役军人30375人，占退役军人总数的44.2%。目前，农村籍退役军人已是乡村振兴的领头雁、主力军。但是，由于农村籍退役士兵长期在部队从事军事训练，大都并无一技之长，也得不到妥善安置，回到农村后，无特长，想干事，想带动身边村民干好事的想法逐渐破灭，无法在有限的空间内施展自己的能力，从而放弃农村这一片美好天地，走上打工之路，导致农村基层中坚力量流失，使之农村成为老弱留守妇女儿童的一席之地，如何更加贴近实际去“关爱农村籍退役军人，加强巩固农村基层力量，提高就业创业平台，推动实现农村乡村振兴”。
建议:
一、提供培训机会。建议有关部门之间加强联系，创造更多的养殖种植培训机会，掌握了解养种植的防疫、种植技术，提升农村藉退役军人的职业技能，使更多农村籍退役军人重返故土，发挥余热，为实现农村乡村振兴继续贡献自己的一份力量。 二、提供创业资金扶持。建议加大农村退役军人创业就业资金扶持，降低门槛，扶持政策切实落实到实处，体现地方党委政府对农村藉退役军人的关爱。目前政策扶持、金融贷款一直困扰着农村籍退役士兵，对于一些部分藉返乡创业的农村籍士兵而言，无法施展拳脚，放手去干事业，一方面是对地方党委对农村籍退役士兵的扶持政策不明确，有思想包袱，在现实实施过程中会有一些阻碍，想干事，又不敢干事，不得已只能放弃，导致部分农村籍退役军人基本生活无法得到保障，出现上访事件，造成不良影响；另一方面是对于现在正在返乡创业的农村籍退役士兵而言，地方政府资金支持门槛过高，手续繁琐，落实不到实处，加之大环境影响，创业之路更加艰难，无法继续维持，不得已破产、低价出售，使之一大批作为农村基层中间力量的致富带头人使之流失，增加地方党委政府负担，无法体现政府对农村籍退役士兵的关爱，建议加大资金扶持力度，降低金融贷款的门槛及简便手续，切实把政策落到实处，让农村籍退役士兵感受到党委政府的关爱和温暖。 三、完善各项制度，提供各类服务保障体系。提升农村籍退役士兵教育文化水平，维护保障合法权益。大多数农村退役士兵文化水平较低，部队退役后返乡就业创业受到学历制约，无法进一步提升自身能力，还是怀揣一种对知识的渴望，希望重返校园，由于文化水平较低，社会经验不足，在创业之路不断碰壁，遇到问题，容易钻牛角尖，无法依法、通过合理渠道去维护自己的合法权益，不断完善各项制度，提供各类服务保障体系，使农村籍退役士兵整体文化素质不断提升，为实现农村乡村振兴培养一批优秀后备力量。
/admin/kindeditor/attached/file/20230804/20230804172999029902.docx对市政协八届一次会议第156号提案的答复
张权威委员：
您提出的“关爱农村籍退役军人推动乡村振兴的建议”提案收悉。现答复如下：
提供培训机会方面：结合自主就业退役士兵教育培训和引导支持退役军人就业创业的相关政策，主动与人社部门联系，为退役军人提供免费的创业培训，2022年共培训退役军人28人，降低他们的创业风险；联系农业农村部门，对农村籍退役军人开展农技培训，使他们了解掌握种植养殖技术，提高种植养殖能力。
提供创业资金扶持方面：加强与农业农村、金融等部门协调，强化创新创业扶持，优化流程、简化手续，对小额担保贷款实行点对点帮扶、一站式服务，在部分县区探索退役军人免担保贷款服务。2022年以来，全市累计发放退役军人创业小额担保贷款511万元，帮助40余名退役军人自主创业，带动287人就业。
提供服务保障方面：主动对接教育部门，积极宣传学历教育，支持帮助退役军人，尤其是农村籍退役军人提升学历水平。按照每年招考要求，第一时间采取多渠道、全方位进行宣传，鼓励退役军人进行学历提升，并通过系统对比、档案查阅等方式，对参加学历提升退役军人的身份进行认定，便于退役军人申请免试和取得学历教育国家资助。2022年共核查参加学历提升的退役军人身份684人，2023年上半年共核查参加专升本的退役军人身份147人。
最后，衷心感谢您对退役军人就业创业工作的关心，希望在今后的工作中继续得到您的理解和支持，提出宝贵的意见和建议！
2023年8月3日
