近年来，在市委、市政府的正确领导下，市属国有企业尤其是重点骨干企业，在发展中不断完善企业法人治理结构，加强企业人才队伍建设，服务全市发展战略，为持续推动三门峡市经济建设和发展贡献了国企力量。但在发展过程中，市属国有企业仍面临一系列问题：
（一）大部分市属国有企业资产较少。市属国有企业大部分是在2018年以来逐步整合成立的，由于国家政策的调整，很多资产不能注入国有平台公司，国有企业资产较少且资产质量较差。
（二）大部分市属国有企业能产生营业收入的经营性资产较少，划转的资产大部分不能产生营业收入和利润。
（三）大部分市属国有企业融资能力弱。由于资产、营业收入、利润较少，导致大部分市属国有企业融资能力较弱，融资成本较高，影响项目建设及企业发展。
二、相关建议
现就如何整合存量国有资产，优化资源布局，进一步推进市属国有企业实现高质量发展提出以下建议：
（一）政府主导，科学配置
加快整合国有存量闲置资产，优化资产配置。建议市政府对存量国有资产进行调查摸底，通过资产划转的方式，将原来由政府部门或事业单位管理的具有一定经营价值的业务和资产，分类、归口注入到专业平台公司。通过资产整合重组，把资产注入平台公司的同时，也相应地做大了政府平台公司的资产规模，为平台公司未来融资和经营发展，提供了良好的机会。比如，可将三门峡的优质文化旅游资源资产等，统一整合到市文旅集团，将市文旅集团打造成“AA”级的政府文旅产业投融资平台，由市文旅集团通过发行债券、银行贷款、资产证券化等多种形式，撬动金融资本投资或吸引社会资本参与文化旅游项目建设，发挥市文旅集团在文旅产业方面的引领带动作用，推动三门峡文旅产业的转型升级。
（二）注重融资，推动转型
加快市属资源、资产、资金整合，不断壮大国有投融资公司资产总量，提高融资能力和融资效率。实现“资源—资本—资金”的相互转化和循环流动，发挥资本、资金效益。集中优势资源和优良资产，不断增强投融资公司自身发展的竞争力和服务实体经济的可持续性，按照“多元融资、长短结合”原则，开展各类融资业务，综合利用专项债、银行贷款、股权融资、PPP等模式，强化与政策性银行对接，争取期限长、利率低的政策性贷款，为健康可持续发展奠定良好基础。
（三）聚焦主业，服务大局
在加快国有资产归口划转、重组整合、优化资源配置的同时，大力支持市属国有企业聚焦主业，根据各自功能定位围绕主业大力开展项目建设，强化与央企、省级国有投融资企业以及各大银行银企对接，提高投融资能力，不断做大营业收入，走市场化道路，做强国有企业现金流，服务三门峡经济发展大局。
