政协三门峡市委员会

八届一次 第207号关于“用好本土人才 助推区域发展”的建议



提案者:民盟市委  


   科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力。近年来三门峡人口呈外流趋势,而产业发展正转向新业态,对高学历、高知识、高技能人才需求增加,三门峡现有人才存量已不能充分满足经济发展需要。放眼全国,各地都把吸引人才和培养人才作为经济发展的首要任务,不断推出具有吸引力的政策,注重待遇留人、事业留人、环境留人。实际上,对人才的引进出现了两级分化,一二线城市有成熟的文化和政策环境等优势,已形成集聚效应,各类人才不请自来;三门峡等小城市由于地域和经济发展相对滞后,无法很快形成吸引人才的合力,吸引人才需要一个渐进过程。结合我市发展现状,用好本土人才,提出以下建议。

    一、加大本土技能人才的培养力度。紧紧围绕我市发展需求,通过加强培养、强化保障等多项措施,建设一支“有觉悟、懂技术、会经营、善管理”的本土技能人才队伍。有计划地组织本土人才参加学习培训,采取“走出去、请进来、沉下去”相结合的方式方法,开展多层次、多形式的教育培训。出台继续教育奖励政策,鼓励现有本土人才继续深造,提升综合素质,相关费用给予一定补助。对掌握高超技能、取得显著经济效益或获得重大奖励的本土人才,在职称评定、资金扶持、教育培训等方面给予优先扶持。进一步依托我市本地高职院校,开展多层次、多样化的技能提升培训,鼓励和引导区内企业职工参加各类技能竞赛。

    二、常态化针对三门峡籍外省老乡进行宣传本地优惠政策,说服外地成功的三门峡籍高端人才回三门峡创建自己的事业。聘请三门峡籍知名科学家或杰出企业家为我市招才形象大使。大力吸引成功人士直接或者间接来三门峡工作,政府、企业和高端人才之间一事一议,广泛宣传院士、企业家、长江学者等典型人物来此创业的案例。开通“三门峡人才服务专线电话”。收集人才在三门峡期间工作生活中存在的困难,运用“行业圈”“朋友圈”的力量,促进人才安居乐业。建立人文关怀,使他们安心放心全心谋发展、献智慧,用真心真情的服务换他们全心全意地奉献。只有拴心留人之举才能促成人才“虹吸效应”,将人才资源转化成经济发展红利。充分利用报刊杂志、新闻媒介、网络微博等平台对人才政策法规、人才典型事迹、人才工作进展情况进行宣传报道,对各类优秀人才进行表彰奖励,初步形成尊才、惜才、爱才的浓厚氛围。

    三、加大资金投入,引导本土人才扎根落户。把人才经费列入本级预算,作为重要事情优先安排、足额保障,专款用于人才引进、领军人才培养、优秀人才培训等,为重点企业和紧缺人才提供“一站式”、“一条龙”服务。

    四、出台政策,鼓励本地院校毕业生留在三门峡就业,吸引三门峡籍大学毕业生回流三门峡。近年来,留在三门峡工作的本地院校毕业生很少,如何留住本地院校大学毕业生和吸引三门峡籍大学毕业生回流三门峡,需要做大量的工作。最要紧的是出台力度大、更具体的优惠政策,尽最大可能留住和吸引本地院校和三门峡籍大学毕业生到我市我市工作。

    五、加快推进海外本土人才回引步伐。海外高层次人才是转型发展、创新发展的特需资源,大力引进海外高层次人才是我市长期坚持的战略方针。进一步拓展海外引才渠道和平台,构建海外本土人才回三门峡绿色通道,根据个人意愿和岗位实际情况,对口安排到区相应部门单位工作;表现优秀的,可按规定提任(聘任)上一级领导职务(专业技术岗位);享受安家补助和工作补助等支持政策,同时享受各级政策叠加扶持;在配偶就业、子女入学等方面享受“绿色通道”优惠政策。引导社会主体建设运营人才公寓,解决初来三门峡创业就业的各类人才住房问题,促进人才安居乐业。

    六、鼓励本土人才参政议政。畅通人才参政议政、建言献策渠道,组织高层次本土人才参与重大项目咨询论证、重大规划和重大政策制定、重点工程建设等工作,发挥高层次本土人才参政议政作用。适当增加优秀本土人才在“两代表一委员”中的比重,鼓励他们参政议政,为地方发展建言献策,增强他们的荣誉感和自豪感。







市委组织部
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人力资源和社会保障局
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